福州鼓楼：聚焦物业收费模式变革，共探行业高质量发展新路径

2025年6月13日，福州市鼓楼区物业管理费模式创新与行业高质量发展座谈会在福州三坊七巷顺利召开。此次座谈会由福州市鼓楼区第十八届人大代表物业管理行业联络站站长、福建永安物业管理有限公司董事长林常青用心组织，旨在深入探讨物业管理费收取模式，推动行业高质量发展。

政企研各界齐聚，共商行业变革

出席会议的福州市鼓楼区人大常委会委员、城环工委主任林峥，区住建局副局长林荣生，区税务局副局长郑隆重（区局党委委员），区税务局税政一股负责人陈锋，区税务局税政二股股长张小力等政府部门领导及一线骨干亲临现场，为会议带来政策指导；原深圳市物业管理行业协会会长曹阳，原深圳市住建局物业管理处处长雷昭新等行业资深专家带来深圳经验，解析行业痛点。

福州市鼓楼区第十八届人大物业管理行业联络站成员副站长、福州利康物业管理有限公司董事长兼总经理李珊，福建省公共资源交易中心办公室主任吴祥学，鼓楼区五凤街道湖前社区党委书记、居委会主任刘霞，福州卫斯顿钢铁有限责任公司会计师林叶媚，福州市敏锦伟业快递有限公司董事长李光伟参加会议，同时参加会议的还有福州唐世网络信息技术有限公司商务总监蓝小玲、福建世好律所律师许俊成等各界代表共议发展路径。

聚焦收费模式议题，多维观点碰撞

包干制与酬金制：成本透明与风险的博弈。原深圳市住建局物业管理处处长雷昭新以深圳实践为例指出：“包干制下物业企业‘收支自担’，但易陷入‘收费低-服务差-收费难’的恶性循环；而酬金制需以详细预算为前提，深圳通过银行托收、业主体验周等机制，让业主直观感受服务价值。”他强调，酬金制需设立业主共有资金账户，资金来源涵盖公共收益、专项维修基金等，且支出需经业主大会授权，确保“每一分钱花在明处”。区住建局副局长林荣生进一步补充：“老旧小区因规模小、收费低，多采用包干制；而酬金制在优质小区更普遍，其核心是收支透明——收入按约定比例提取酬金，支出需向业主公示，实现‘钱随服务走’。”

酬金制与信托制：透明化的进阶探索。福建世好律所律师许俊诚从法律层面拆解：“信托制将物业费与公共收益视为信托财产，业主大会委托物业企业管理，资金使用实时公开，比酬金制更强调‘业主主导’。”但他也指出，当前信托制推广面临三大挑战：业主认知不足、法规体系待完善、部分企业利益受阻，“更适合信任危机突出、业主参与度高的小区”。林常青董事长结合行业发展历程分析：“早期包干制因业主认知局限而普及，但随着公共收益增加，其‘盈亏归企业’的模式弊端凸显。推进酬金制的前提是完善业委会制度，让业主具备监督能力。”他同时呼吁“建立公平税赋体系”，为模式创新提供政策土壤。

跨地域经验交融，锚定服务品质核心。原深圳市物业管理行业协会会长曹阳强调：“闽粤两地物业行业的交流，关键在于靶向整治管理乱象。无论何种模式，公开透明是基础——深圳通过电子投票、公共收益优先补充维修基金等举措，让业主真正成为‘受益者’。”林荣生则提出“党建引领”思路：“鼓励党员加入业委会，既能强化监督，又能助力基层治理，破解业主参与度低的难题。”

凝聚共识：以模式创新驱动行业升级

与会人员一致认为，收费模式的选择需“因地制宜”：包干制适合管理简单、业主参与度低的小区，但需警惕服务缩水；酬金制平衡透明性与操作性，适合中等规模、业主具备监督能力的小区；信托制作为创新模式，需在法规完善与业主共识中逐步推进。“服务品质始终是核心。”正如雷昭新所言，唯有通过预算规范化、收支透明化、参与机制化，才能实现“业主满意、企业盈利、行业发展”的多赢格局。

未来展望：人大联络站赋能行业治理

福州市鼓楼区第十八届人大代表物业管理行业联络站将以此次座谈会为起点，持续践行全过程人民民主，聚焦民生诉求，汇聚专业智慧，为物业管理模式创新与行业高质量发展建言献策，助力打造更美好的居住环境与基层治理新格局。此次跨地域、多维度的思想碰撞，不仅为鼓楼区物业行业注入了创新动能，更以深圳经验为镜鉴，为全国物业收费模式变革提供了“鼓楼样本”。

（陈连荣 梁俊）